03.05.2024

Виды ответственности несовершеннолетних осужденных за нарушение установленного порядка отбывания наказания в воспитательной колонии

За нарушение установленного порядка отбывания наказания в воспитательных колониях из перечня взысканий, предусмотренных часть 1 стать 115 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее – УИК РФ), к осужденным несовершеннолетним, отбывающим наказания в виде лишения свободы, могут применяться только выговор и дисциплинарный штраф.

Кроме того, в силу положений статьи 136 УИК РФ в воспитательных колониях могут применяться особые меры взыскания:

а) лишение права просмотра кинофильмов в течение одного месяца. Тогда как в соответствии с частью 1 статьи 94 УИК РФ осужденным не реже одного раза в неделю демонстрируются кинофильмы;

б) водворение в дисциплинарный изолятор на срок до семи суток с выводом на учебу. В отличие от исправительных колоний отбывание этого взыскания не прерывает учебу в школе. Осужденные выводятся на учебные занятия в приспособленное для этой цели помещение, расположенное в дисциплинарном изоляторе.

Статья 137 УИК РФ регламентирует применение такой меры взыскания, как водворение в дисциплинарный изолятор. Осужденным, водворенным в дисциплинарный изолятор, запрещаются длительные свидания, телефонные разговоры, приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости, получение посылок, передач и бандеролей, пользование настольными играми и курение. Краткосрочные свидания предоставляются в общем порядке.

Водворение осужденного в дисциплинарный изолятор производится только при наличии медицинского заключения о возможности содержания его в дисциплинарном изоляторе по состоянию здоровья. До наложения взыскания у осужденного отбирается письменное объяснение. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Постановление о водворении в дисциплинарный изолятор объявляется осужденному начальником колонии или лицом, его замещающим, после обязательной личной беседы.

Осужденным запрещается брать с собой имеющиеся у них продукты питания и личные вещи, за исключением полотенца, мыла, зубной пасты (зубного порошка), зубной щетки, туалетной бумаги, средств личной гигиены (для осужденных женского пола), выписанных ими журналов и газет, а также религиозной литературы, предметов культа индивидуального пользования для нательного или карманного ношения. Им разрешается пользоваться учебниками и учебной литературой, печатными изданиями из библиотеки учреждения. Также разрешается иметь при себе судебные решения по их делу, ответы по результатам рассмотрения предложений, заявлений, ходатайств и жалоб.

Осужденным, содержащимся в дисциплинарном изоляторе, предоставляется ежедневная прогулка продолжительностью два часа. При выводе за пределы помещения им выдается верхняя одежда по сезону.

По отбытии взыскания постановление о водворении в дисциплинарный изолятор приобщается к личному делу осужденного.

Применение такой меры, как водворение в дисциплинарный изолятор, имеет определенные ограничения. К осужденным, нарушающим правила содержания в дисциплинарном изоляторе, применяются все предусмотренные меры взыскания за исключением повторного водворения в дисциплинарный изолятор. Досрочное освобождение осужденного из дисциплинарного изолятора не является мерой поощрения, и поэтому хорошее поведение и добросовестное отношение к учебе не могут рассматриваться как основания досрочного освобождения. Таковыми основаниями являются педагогическая целесообразность и состояние здоровья осужденного.

Водворение осужденного в дисциплинарный изолятор производится только при наличии медицинского заключения о возможности содержания его в дисциплинарном изоляторе по состоянию здоровья. Если состояние здоровья осужденного ухудшится настолько, что сделает невозможным его пребывание в дисциплинарном изоляторе, то по заключению врача он подлежит досрочному освобождению. Досрочное освобождение осужденного из дисциплинарного изолятора производится по постановлению начальника воспитательной колонии или лица, его замещающего.

Внесены изменения в статью 155 Жилищного кодекса

Президент России подписал Федеральный закон «О внесении изменений в статью 155 Жилищного кодекса Российской Федерации».

Федеральным законом в новой редакции излагаются части 18 и 19 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации в целях юридико-технического уточнения перечня лиц, которые не вправе уступать право (требование) по возврату просроченной задолженности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги третьим лицам, а также перечня лиц, которые вправе осуществлять указанные действия в связи с изменением отношений по управлению многоквартирным домом и предоставлению гражданам коммунальных услуг.

Возможно ли медицинское вмешательство без согласия гражданина?

Согласно ст. 20 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» необходимым условием медицинского вмешательства является дача добровольного согласия гражданина или его законного представителя на медицинское вмешательство на основании предоставленной медицинским работником в доступной форме полной информации о целях, методах оказания медицинской помощи, связанном с ними риске.

Медицинское вмешательство без согласия гражданина, допускается если медицинское вмешательство необходимо по экстренным показаниям для устранения угрозы жизни человека; в отношении лиц, страдающих тяжелыми психическими расстройствами и заболеваниями, представляющими опасность для окружающих; в отношении лиц, совершивших общественно опасные деяния; при проведении судебно-медицинской экспертизы, судебно-психиатрической экспертизы; при оказании паллиативной медицинской помощи, если состояние гражданина не позволяет выразить ему свою волю и отсутствует законный представитель.

Согласно изменениям вносимыми Федеральным закон от 25.12.2023 № 678-ФЗ «О внесении изменений в статью 20 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», что скорая медицинская помощь может быть оказана без оформления согласия на медицинское вмешательство при условии оказания вне медицинской организации, если медицинское вмешательство необходимо для устранения угрозы жизни человека и отсутствует выраженный до начала оказания медицинской помощи отказ гражданина (его законного представителя) от медицинского вмешательства.

Законный представитель в гражданском процессе

Вопросы представительства в гражданских делах урегулированы статьями 48 – 54 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ).

По общему правилу гражданин может участвовать в гражданском процессе как лично, так и через своего представителя. Личное участие гражданина в деле не препятствует ему иметь по этому делу представителя.

Представителями в суде могут быть дееспособные лица, полномочия которых на ведение дела надлежащим образом оформлены и подтверждены (ч. 1 ст. 49 ГПК РФ).

Представителями в суде не могут быть судьи, следователи, прокуроры, помощники судей, работники аппарата суда, за исключением случаев участия их в процессе в качестве представителей соответствующих органов или законных представителей.

Представитель в суде должен иметь высшее юридическое образование либо ученую степень по юридической специальности.

Подтвердить соблюдение требований о наличии высшего юридического образования или ученой степени по юридической специальности у лиц, выступающих представителями в суде, можно:

- дипломом бакалавра, специалиста, магистра, дипломом об окончании аспирантуры (адъюнктуры) по юридической специальности, дипломом кандидата или доктора наук;

- иным документом, если образование получено до вступления в силу Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и он выдан в соответствии с ранее действовавшим правовым регулированием.

Документ об образовании представляется в суд в подлиннике или в виде копии, заверенной надлежащим образом.

При этом под надлежащим заверением копии документа об образовании понимается заверение копии документа:

- нотариусом,

- учреждением и организацией, от которых исходит соответствующий документ,

- организацией, в которой представитель работает, - судьей, в чьем производстве находится дело.

Высшее юридическое образование не требуется, например, патентному поверенному по спорам, связанным с правовой охраной результатов интеллектуальной деятельности, арбитражному управляющему по делу о банкротстве, профессиональным союзам, представляющим в суде интересы своих членов по трудовым спорам. Высшее образование не нужно иметь представителю и в случае, если дело рассматривает мировой судья или районный суд (ч. 2, 4 ст. 49 ГПК РФ).

Не требуется высшее юридическое образование и законным представителям, т.е. лицам, представляющим в силу требований закона интересы недееспособных или лиц, не обладающих полной дееспособностью. Законными представителями являются родители и усыновители несовершеннолетних детей, опекуны, попечители или иные лица, которым это право предоставлено федеральным законом.

Полномочия законных представителей подтверждаются документами, удостоверяющими их статус (ч. 4 ст. 53 ГПК РФ). Например, родители ребенка представляют в суд свидетельство о рождении ребенка, усыновители - свидетельство об усыновлении, опекуны (попечители) - постановление о назначении опекуном (попечителем).

Законные представители могут поручить ведение дела в суде другому лицу, избранному ими в качестве представителя.

Как правило, уполномоченными представителями граждан в суде являются юристы или адвокаты, отношения с которыми строятся на основании договора об оказании услуг.

Полномочия адвоката на ведение дела в суде удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием (п. 5 ст. 53 ГПК РФ).

Полномочия иных представителей на ведение дела могут быть выражены двумя способами.

Во-первых, доверитель вправе указать своего представителя и определить его полномочия непосредственно в судебном заседании. Это можно сделать в устном заявлении (оно заносится в протокол судебного заседания) или письменном заявлении в произвольной форме (ч. 6 ст. 53 ГПК РФ).

Во-вторых, полномочия представителя могут быть определены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с законом.

В соответствии со статьей 185 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами.

Если доверенность выдана нескольким представителям, то в отсутствие прямо выраженной оговорки о совместном представительстве представители

осуществляют полномочия раздельно (п. 5 ст. 185 ГК). В этом случае отказ от полномочий одного из представителей, а равно отмена его полномочий представляемым, влечет прекращение доверенности только в отношении указанного представителя.

Доверенности, выдаваемые гражданами, могут быть удостоверены в нотариальном порядке, т.е. нотариусом или в случае отсутствия нотариуса в населенном пункте - главой и (или) уполномоченным должностным лицом местной администрации поселения (городского округа, муниципального района).

Также доверенность может быть удостоверена (ч. 2 ст. 53 ГПК РФ):

- организацией, в которой работает или учится доверитель;

- товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющим управление многоквартирным домом, управляющей организацией по месту жительства доверителя;

- администрацией организации социального обслуживания, в которой находится доверитель;

- администрацией стационарного лечебного учреждения, в котором доверитель находится на излечении;

- командиром (начальником) соответствующих воинских части, соединения, учреждения, военной профессиональной образовательной организации, военной образовательной организации высшего образования, если доверенности выдаются военнослужащими, работниками этих частей и учреждений;

- начальником места лишения свободы, в котором находится доверитель.

Представитель вправе совершать от имени представляемого все процессуальные действия. Однако некоторые полномочия необходимо специально оговорить в доверенности. К их числу относятся, в частности (ч. 1 ст. 54 ГПК РФ):

- подписание и предъявление искового заявления в суд;

- предъявление встречного иска;

- полный или частичный отказ от исковых требований, уменьшение их размера, признание иска, изменение предмета или основания иска, заключение мирового соглашения;

- передача полномочий другому лицу (передоверие);

- обжалование судебного постановления;

- предъявление исполнительного документа к взысканию, получение присужденного имущества или денег.

Если в доверенности специально оговорено право представителя на апелляционное обжалование судебного постановления суда первой инстанции, то такой представитель также вправе отказаться от поданной им апелляционной жалобы при условии, что в доверенности специально не оговорено иное (п. 61 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22.06.2021).

Лицо, участвующее в деле, выдавшее доверенность на ведение дела в суде и впоследствии отменившее ее, обязано незамедлительно известить об отмене суд, рассматривающий дело.

Статья 50 ГПК РФ определяет случаи назначения судебного представителя. В частности, суд назначает адвоката в качестве представителя при отсутствии представителя у ответчика, место жительства которого неизвестно, а также в других предусмотренных федеральным законом случаях.

Адвокат, назначенный судом в качестве представителя ответчика на основании статьи 50 ГПК РФ, не вправе признать иск или обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, поскольку это помимо воли ответчика может привести к нарушению его прав, однако вправе обжаловать решение суда в апелляционном (кассационном) порядке, поскольку он имеет полномочия не по соглашению с ответчиком, а в силу закона и указанное право объективно необходимо для защиты прав ответчика, место жительства которого неизвестно.

Изменены требования к порядку оформления кредитов

В Федеральный закон от 21.12.2013 № 353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)» внесены изменения, вступившие в силу с 21.01.2024.

Согласно изменениям при предоставлении потребительского кредита (займа) заемщиком должно быть оформлено заявление о предоставлении потребительского кредита (займа) по установленной кредитором форме, содержащее его согласие на предоставление услуг (работ, товаров), которые включаются в расчет полной стоимости потребительского кредита (займа).

Теперь в перечень платежей, которые входят в полную стоимость потребительского кредита, помимо основной суммы долга и процентов, включены платежи в адрес кредитора или третьих лиц, если эти платежи отвечают любому из признаков:

- выступают фактическим условием предоставления кредита;

- фактически влияют на его условия (за исключением влияния на условие о сумме кредита (лимите кредитования).

В расчет полной стоимости потребительского кредита (займа) не включаются платежи, связанные с неисполнением или ненадлежащим исполнением заемщиком обязательств по возврату потребительского кредита (займа) и (или) уплате процентов за пользование потребительским кредитом (займом).

Если же при предоставлении потребительского кредита (займа) заемщик выразил согласие на предоставление ему дополнительных услуг (работ, товаров), должно быть оформлено отдельное заявление о предоставлении дополнительных услуг (работ, товаров) по установленной кредитором форме, содержащее согласие заемщика на предоставление ему таких услуг (работ, товаров).

Таким образом, теперь цена услуг, от которых зависят условия договора или без которых деньги просто не выдадут, включается в полную стоимость кредита. Это переплата по долгу, она указывается в рамке в правом верхнем углу первой страницы кредитного договора и показывает, сколько придется отдать кредитной организации за использование заемных денег.

Видя данную сумму, потребитель принимает решение, соглашаться на такой договор или нет. Заявление на любые сервисы, не влияющие на кредит, будет оформляться отдельно. Их покупка необязательна и осуществляется только, если они заинтересуют клиента. Кредитор в заявлении о предоставлении потребительского кредита (займа) и (или) заявлении о предоставлении дополнительных услуг (работ, товаров) обязан указать стоимость таких услуг (работ, товаров), предлагаемых за отдельную плату, и должен обеспечить возможность заемщику согласиться или отказаться от оказания ему за отдельную плату таких дополнительных услуг (работ, товаров).

Раньше в заявках на кредиты и займы, которые предлагалось подписать заемщикам, могли оказаться самые разные дополнительные сервисы, в том числе не связанные с долгом.

При этом заемщикам казалось, что они обязаны согласиться на все условия банка для получения кредита и снижения процента по нему. Причем стоимость дополнительных услуг нередко включалась в заемную сумму, и на них начислялись проценты.

По новым правилам не позже следующего дня после заключения кредитного договора банк или микрофинансовая организация обязаны прислать заемщику уведомление обо всех подключенных сервисах, связанных с кредитом.

Это уведомление может быть направлено в личный кабинет на сайте кредитора, на электронную почту или другим способом, указанным в договоре.

В нем будет указан список дополнительных услуг с их стоимостью и напоминание о том, что от них можно отказаться в течение 30 дней со дня заключения договора и вернуть деньги.

Если услуги влияют на процент, срок или другие условия договора, то в уведомлении будет уточнение, что изменится в случае отказа.

Конфискация транспортных средств за совершение преступлений, предусмотренных ст. 264.1, 264.2, 264.3 УК РФ

Проблема управления транспортными средствами в состоянии опьянения по-прежнему остается актуальной.

Напоминаем, что в июне 2022 года в Уголовный Кодекс Российской Федерации внесены изменения.

Федеральным законом от 14.07.2022 № 258-ФЗ часть 1 ст. 104.1 УК РФ дополнена пунктом «д», согласно которому транспортное средство, принадлежащее обвиняемому и использованного им при совершении преступления, предусмотренного статьей 264.1 УК РФ (управление транспортным средством в состоянии опьянения лицом, подвергнутым административному наказанию или имеющим судимость), статьей 264.2 (нарушение правил дорожного движения лицом, подвергнутым административному наказанию и лишенным права управления транспортными средствами) или статьей 264.3 УК РФ (управление транспортным средством лицом, лишенным права управления транспортными средствами и подвергнутым административному наказанию или имеющим судимость), могут быть конфискованы в доход государства в случае вынесения обвинительного приговора. Совершение вышеуказанных преступлений без транспортного средства невозможно, что указывает на то, что автомобиль и иное транспортное средство виновного является орудием (средством) преступления.

Согласно ст. 115 УПК РФ для обеспечения исполнения приговора в части возможной конфискации имущества, указанного в части первой статьи 104.1 УК РФ, следователь с согласия руководителя следственного органа или дознаватель с согласия прокурора возбуждает перед судом ходатайство о наложении ареста на имущество подозреваемого, обвиняемого или лиц, несущих по закону материальную ответственность за их действия. Суд рассматривает ходатайство в порядке, установленном статьей 165 УПК РФ и, по результатам его рассмотрения, выносит соответствующее постановление. Арест указанного имущества заключается в запрете, адресованном его собственнику распоряжаться автомобилем и в необходимых случаях пользоваться им, а также в его изъятии и передаче на хранение другому лицу.

Арест накладывается до завершения судопроизводства по уголовному делу в целях исключения повторного использования его для совершения аналогичного преступления.

Кроме этого, в соответствии с ч. 1 ст. 104.2 УК РФ если конфискация определенного предмета, входящего в имущество, указанное в статье 104.1 УК РФ, на момент принятия судом решения о конфискации данного предмета невозможна вследствие его использования, продажи или по иной причине, суд выносит решение о конфискации денежной суммы, которая соответствует стоимости данного предмета.

В связи с чем, уважаемые граждане, не садитесь за руль в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, не подвергайте свою жизнь и жизнь окружающих риску, берегите свое имущество-транспортные средства, которые будут признаны орудием совершения преступления и могут быть обращены в собственность государства независимо от марки, цвета и его стоимости.

Лишение специального звания, классного чина за коррупционные преступления

Одним из видов уголовного наказания, предусмотренных ст. 44 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ), является лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград.

Согласно с ч. 3 ст. 45 УК РФ такое наказание применяется только в качестве дополнительного вида наказания и может быть назначено при осуждении лишь за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления (статья 48 УК РФ).

В соответствии с ч. 3 ст. 16 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее - УИК РФ) наказание в виде лишения специального звания исполняется судом, вынесшим приговор. Требования приговора о лишении специального звания исполняются должностным лицом, присвоившим звание, либо соответствующими органами Российской Федерации. Частями 1, 2, 3 ст. 61 УИК РФ предусмотрено, что суд, вынесший приговор о лишении осужденного специального звания, после вступления его в законную силу направляет копию приговора должностному лицу, присвоившему осужденному звание. Должностное лицо в установленном порядке вносит в соответствующие документы запись о лишении осужденного специального звания, а также принимает меры по лишению его прав и льгот, предусмотренных для лиц, имеющих соответствующие звание.

Можно ли отказать работнику в выплате компенсации за неиспользованный отпуск в связи с тем, что он несовершеннолетний?

В силу ст. 126 Трудового кодекса Российской Федерации часть ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающая 28 календарных дней , по письменному заявлению работника может быть заменена денежной компенсацией, если иное не предусмотрено Трудовым кодексом.
Не допускается замена денежной компенсацией ежегодного основного оплачиваемого отпуска и ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков беременным женщинам и работникам до 18 лет, а также ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, за работу в соответствующих условиях ( ч. 2 ст. 126 ТК РФ).

Таким образом, согласно требований действующего трудового законодательства работодатель обоснованно отказал в выплате денежной компенсации за неиспользованный отпуск.

Особенности осуществления осужденными к лишению свободы переписки, получения и отправления денежных переводов

Осужденным к лишению свободы разрешается получать и отправлять за счет собственных средств письма, почтовые карточки и телеграммы без ограничения их количества. Переписка между осужденными, содержащимися в разных ИУ, осуществляется с разрешения администрации в установленном порядке. Письма опускаются в почтовые ящики или передаются администрации ИУ в незапечатанном виде, за исключением адресованных в организации и должностным лицам, переписка с которыми не подлежит цензуре.

Отправление корреспонденции производится путем заполнения осужденными бланков установленной формы, получаемых у администрации ИУ, либо с использованием информационных терминалов (при их наличии и технической возможности). Квитанция об оплате отправления приобщается к личному делу осужденного к лишению свободы после его расписки на ней.

Получаемые и отправляемые осужденными письма подвергаются цензуре со стороны администрации ИУ. При этом предложения, ходатайства и жалобы осужденного, адресованные Президенту Российской Федерации, Федеральному Собранию Российской Федерации, Правительству Российской Федерации, в законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, суд, органы прокуратуры, вышестоящие органы УИС и их должностным лицам, Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации, Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по правам ребенка, Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, уполномоченному по правам человека в субъекте Российской Федерации, уполномоченному по правам ребенка в субъекте Российской Федерации, уполномоченному по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации, в общественные наблюдательные комиссии, образованные в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также адресованные в соответствии с международными договорами Российской Федерации в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, и ответы на них цензуре не подлежат.

Переписка осужденного с защитником или иным лицом, оказывающим юридическую помощь на законных основаниях, цензуре не подлежит, за исключением случаев, если администрация ИУ располагает достоверными данными о том, что содержащиеся в переписке сведения направлены на инициирование, планирование или организацию преступления либо вовлечение в его совершение других лиц.

Денежные переводы, поступившие осужденным, зачисляются на их лицевые счета.

Перевод личных денег осужденного осуществляется банковским или почтовым переводом на основании заявления осужденного, на котором бухгалтером делается отметка о наличии денег.

Об отправлении денежного перевода осужденному сообщается под роспись на квитанции, которая приобщается к его личному делу.

Ответственность за ложный донос

Общественная опасность заведомо ложного доноса определяется не только самим характером деяния, посягающего на интересы правосудия, но и отрицательным воздействием на деятельность правоохранительных органов, права и интересы личности, а также тем, что следственные и правоохранительные органы вынуждены процессуально реагировать на такое ложное сообщение, при этом тратятся значительные силы и средства, включая проведение различных судебных экспертиз. В ряде случаев это может привести к привлечению невиновного лица к уголовной ответственности.

Действующее уголовное законодательство России предусматривает ответственность в ч. 1 ст. 306 УК РФ за заведомо ложный донос о совершении преступления.

Частью 1 ст. 306 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за заведомо ложный донос о совершении преступления, максимальное наказание по которой предусмотрено до 2 лет лишения свободы, кроме того, виновному лицу могут назначить и другие виды наказания, такие как: штраф - в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательные работы на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительные работы на срок до двух лет, либо принудительные работы на срок до двух лет.

Ответственность за то же деяние, соединенное с обвинением лица в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотрена ч. 2 ст. 306 УК РФ и наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок.

При обвинении, соединенном с искусственным созданием доказательств, часть 3 указанной статьи, срок лишения свободы законодатель увеличил до шести лет, а принудительные работы - до пяти лет.

Устанавливая ответственность за заведомо ложный донос, государство исполняет свою конституционную обязанность защищать достоинство человека, его права и свободы, обеспечивать права потерпевших от преступления и компенсацию причиненного им ущерба, а также гарантировать надлежащий порядок осуществления правосудия.

Ответственность за совершение преступлений против жизни и здоровья граждан

В соответствии с Конституцией Российской Федерации жизнь человека является одной из высших охраняемых законом ценностей. Убийства относятся к числу немногих преступлений, за которые предусмотрена высшая мера наказания – пожизненное лишение свободы. В рамках действия моратория в России не применяется смертная казнь, однако на конституционном уровне закреплено ее применение именно за особо тяжкие преступления против жизни человека.

В настоящее время пожизненное лишение свободы назначается, как правило, ранее судимым лицам, совершившим убийство, сопряженное с разбоем, бандитизмом или изнасилованием, по найму, по мотиву социальной ненависти и вражды, а равно причинившим смерть ребенку, иному беспомощному лицу, беременной женщине, двум и более лицам, а также в целях использования органов и тканей погибшего.

Устанавливая наиболее строгую ответственность за умышленные преступления против жизни, законодатель предусмотрел ряд дополнительных прав для лиц, обвиняемых в их совершении. К числу таких прав относится – рассмотрение уголовного дела с участием коллегии присяжных заседателей.

В этой связи особую важность приобретает исполнение гражданами России почетной и ответственной обязанности присяжного заседателя. Именно они решают, виновен ли подсудимый, заслуживает ли снисхождения при назначении наказания.

С учетом общественной значимости этой работы для присяжных заседателей установлен ряд гарантий. На период участия в рассмотрении уголовного дела они фактически приравниваются к судьям, в том числе для них предусмотрены специальные меры защиты и выплата вознаграждения не ниже заработка по месту их работы.

Несмотря на кажущуюся сложность работы присяжного заседателя, при должной внимательности и заинтересованности в справедливом решении житейский опыт всегда позволяет коллегии разобраться в деле.

Порядок обращения граждан в органы прокуратуры

В органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов.

При осуществлении надзора за исполнением законов органы прокуратуры не подменяют иные государственные органы и должностных лиц, не вмешиваются в оперативно-хозяйственную деятельность организаций.

Основной рекомендацией для граждан, в случае нарушения их прав, обратиться непосредственно в тот орган или к тому должностному лицу, в компетенцию которых входит разрешение поставленных в обращении вопросов. Данное право гражданина закреплено ст. 8 Федерального закона
«О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006 № 59-ФЗ.

Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" устанавливает единый порядок рассмотрения обращений для граждан, иностранцев и лиц без гражданства, за исключением случаев, установленных международным договором РФ или федеральным законом, а также гарантии безопасности гражданина в связи с его обращением.

Под ОБРАЩЕНИЕМ понимается изложенные в письменной, устной форме или в форме электронного документа предложение, заявление, жалоба или ходатайство.

Обращение может быть подано как самим гражданином, права которого нарушены, так и его представителем, а также по просьбе гражданина представителем общественной организации, трудового коллектива.

Это право осуществляется свободно и добровольно, не нарушая права и свободы других лиц.

Представителем гражданина (юридического лица, объединения) в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации может быть дееспособное лицо, имеющее надлежащим образом оформленные полномочия (доверенность) от заявителя.

Порядок оформления письменного обращения регламентирован Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006 № 59-ФЗ, Инструкцией о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации, введенной в действие приказом Генерального прокурора РФ от 30.01.2013 № 45.

Письменное обращение гражданина, должностного и иного лица должно в обязательном порядке содержать:

- наименование органа, в который направляется обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо его должность;

- фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии) гражданина, направившего обращение;

- почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ или уведомление о переадресовании обращения;

- изложение существа вопроса;

- личную подпись указанного гражданина;

- дату.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин вправе приложить к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

Обращение, направляемое гражданином в форме электронного документа, обязательно должно содержать:

- наименование органа, в который направляется обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо его должность;

- фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии) гражданина, направившего обращение;

- адрес электронной почты, если ответ (уведомление) должен быть направлен в форме электронного документа или почтовый адрес, если ответ (уведомление) должен быть направлен в письменной форме;

- изложение существа вопроса.

В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

Обращения, содержащие аудиозаписи и (или) видеозаписи, ссылку (гиперссылку) на контент Интернет-сайтов, являющихся хранилищем файлов аудиозаписей и видеозаписей, иных информационных файлов, рассматриваются при наличии изложения сути заявления, жалобы в письменном виде или в форме электронного документа.

Последствия фиктивной регистрации граждан в жилом помещении

В соответствии с Законом Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация производится бесплатно.

По общему правилу гражданин, прибывший на срок более чем 90 дней для временного проживания в жилом помещении, не являющемся его местом жительства, либо изменивший место жительства, обязан в установленные сроки обратиться с соответствующим заявлением о регистрации.

Регистрироваться по месту пребывания в жилом помещении необязательно, если, например, жилое помещение, в котором зарегистрирован гражданин по месту жительства, находится в том же или ином населенном пункте того же субъекта Российской Федерации.

Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Фиктивной является регистрация по месту пребывания или жительства: на основании представления в органы регистрационного учета заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации; при отсутствии намерения пребывать (проживать) в жилом помещении, а также предоставить это помещение для проживания лица.

Фиктивная регистрация влечет уголовную ответственность по статье 322.2 Уголовного кодекса Российской Федерации с назначением наказания в виде штрафа в размере от 100 до 500 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет; принудительных работ на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового; лишения свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Лицо, совершившее указанное преступление, освобождается от уголовной ответственности, если способствовало его раскрытию и в действиях лица не содержится иного состава преступления.

Право осуждённых на личную безопасность

Согласно статье 13 УИК РФ осуждённому гарантируется право на личную безопасность. В случае поступления от него соответствующего заявления или по собственной инициативе начальник исправительного учреждения обязан принять решение о переводе осуждённого в безопасное место или иные меры, устраняющие угрозу личной безопасности осуждённого.

Для обеспечения личной безопасности осуждённых помимо других помещений могут использоваться камеры штрафных изоляторов, помещения камерного типа и единые помещения камерного типа. Поскольку перевод в безопасное место не является мерой дисциплинарного воздействия на осуждённых, администрация колонии обязана создать им условия, соответствующие требованиям закона для данного вида режима учреждения. Перевод в безопасное место производится по постановлению начальника исправительного учреждения на срок не свыше 90 суток, в экстренных случаях оперативным дежурным до прихода начальника учреждения, но не более чем на 24 часа. В выходные и праздничные дни оперативный дежурный может продлить срок содержания в безопасном месте еще на 24 часа.

Данная мера безопасности рассматривается как крайняя и применяется, если другие способы не дают результата (угроза осуждённому является реальной, а его обращение о помещении в безопасное место не преследует иной цели).

В случае, когда иным способом устранить угрозу его безопасности не представляется возможным, осуждённый переводится в другую исправительную колонию.

С 01.04.2024 ужесточена ответственность за производство и оборот табачной и никотинсодержащей продукции, табачных изделий и сырья для их производства

Федеральным законом от 04.08.2023 № 423-ФЗ, который вступит в силу с 01.04.2024, внесены изменения в ст. 14.53 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Установят ответственность за продажу несовершеннолетним не только табачной и никотинсодержащей продукции, но и сырья для их производства.

Введут новые составы нарушений, дополнив Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях статьей 14.67.

За производство или оборот табачных изделий, никотинсодержащей продукции или сырья для их производства без лицензии будет предусмотрен штраф для должностных лиц в размере от 150 тыс. до 300 тыс. руб. либо дисквалификация на срок от 2 до 3 лет. Могут применить конфискацию. Юридических лиц оштрафуют на сумму от 300 тыс. до 1 млн руб. или приостановят деятельность на срок от 60 до 90 суток. Могут применить конфискацию.

За использование (владение) незарегистрированного основного технологического оборудования или использование (владение) незаконсервированного оборудования без лицензии на производствоштраф для граждан составит от 3 тыс. до 5 тыс. руб. Для должностных лиц штраф составит от 20 тыс. до 50 тыс. руб., для юридических лиц - от 100 тыс. до 150 тыс. руб. с конфискацией оборудования.

За незаконное производство (оборот) физическим лицом изделий, продукции или сырья будет установлен штраф от 30 тыс. до 50 тыс. руб. с конфискацией изделий и сырья.

Сколько дней работник может находится на больничном?

В соответствии с пунктом 20 Приказа Минздрава России от 23.11.2021 № 1089н «Об утверждении Условий и порядка формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа и выдачи листков нетрудоспособности в форме документа на бумажном носителе в случаях, установленных законодательством Российской Федерации» продолжительность больничного, зависит от заболевания или травмы. Врач единолично оформляет больничный на срок до 15 календарных дней, а фельдшер или зубной врач - до 10 календарных дней включительно.

При сроках временной нетрудоспособности, превышающих сроки, предусмотренные пунктом 20 настоящих Условий и порядка, листок нетрудоспособности формируется и продлевается по решению врачебной комиссии.

В соответствии с пунктом 22 Приказа Минздрава России от 23.11.2021 № 1089н «Об утверждении Условий и порядка формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа и выдачи листков нетрудоспособности в форме документа на бумажном носителе в случаях, установленных законодательством Российской Федерации» по решению врачебной комиссии при благоприятном клиническом и трудовом прогнозе листок нетрудоспособности может быть сформирован и продлен до дня восстановления трудоспособности с периодичностью продления по решению врачебной комиссии не реже, чем через каждые 15 календарных дней, но на срок не более 10 месяцев с даты начала временной нетрудоспособности, а при лечении туберкулеза - не более 12 месяцев.

Требования к письменному обращению

Согласно ст. 7. Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» гражданин в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование государственного органа или органа местного самоуправления, в которые направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

Обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. В обращении гражданин в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения. Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме.

Уголовная ответственность за преступления экстремистской направленности

Экстремистские составы преступлений размещены в главе 29 Уголовного кодекса РФ. Данная категория преступлений посягает на основы конституционного строя и безопасности государства, ведут к разобщению внутри российского общества, обостряют существующие национальные, конфессиональные, социальные и иные противоречия.

Экстремистская идеология, наряду с прочими негативными последствиями, способствует росту сепаратистских настроений, подрыву территориальной целостности и суверенитета нашей страны.

Лица, придерживающиеся радикальных взглядов и готовые претворить свои идеалы в жизнь насильственными способами, как правило, консолидируются в структурированные преступные группы. Этот организационный ресурс, в свою очередь, нередко используется их лидерами для совершения общеуголовных преступлений.

Поскольку преступления экстремистской направленности связаны с высокой степенью общественной опасности, то уголовным законом предусмотрена суровая ответственность. Так, все они предусматривают возможность назначения наказания в виде лишения свободы:

- по ч. 1 ст. 280 УК РФ и ч. 1 ст. 280.1 УК РФ - на срок до 4 лет;

- по ч. 1 ст. 282 УК РФ - на срок до 5 лет;

- по ч. 1 ст. 282.1 УК РФ и ч. 1 ст. 282.2 УК РФ - на срок до 10 лет;

- по ч. 1 ст. 282.3 УК РФ - на срок до 8 лет.

Использование экстремистами различных интернет-ресурсов (включая социальные сети) и сервисов по обмену сообщениями между пользователями позволяет им охватывать своей идеологической пропагандой широкие слои населения и вовлекать в экстремистскую деятельность многих сторонников, особенно среди молодежи, активно пользующейся компьютерными технологиями.

В связи с этим, судами применяется дополнительное наказание - в виде запрета заниматься деятельностью, связанной с публичным размещением материалов в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, включая сеть «Интернет».

Упрощена процедура перевода жилого помещения в нежилое

В соответствии с Федеральным законом от 19.12.2023 № 608-ФЗ«О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации Федеральный закон государственной регистрации недвижимости»с 01.04.2024 упрощается процедура перевода жилого помещения в нежилое и обратно.

В частности, органы местного самоуправления, осуществляющие такой перевод или согласование переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, в срок не позднее 5 рабочих дней с даты утверждения (подписания) акта приемочной комиссии, подтверждающего завершение перепланировки, в том числе в связи с переводом жилого помещения в нежилое помещение или обратно, обязаны направить в электронной форме в орган регистрации прав заявление об осуществлении кадастрового учета или кадастрового учета и государственной регистрации права заявителя на перепланированное помещение с приложением к нему необходимых документов, включая сведения об уплате заявителем госпошлины.

Утверждены Ветеринарные правила маркирования и учета животных

Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 3 ноября 2023 года № 832 утверждены Ветеринарные правила маркирования и учета животных.

Основанием для индивидуального маркирования животного, включенного в перечень видов животных, подлежащих индивидуальному или групповому маркированию и учету, случаев осуществления индивидуального или группового маркирования и учета животных, а также сроков осуществления учета животных, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 05.04.2023 № 550, является его рождение или ввоз немаркированного животного (группы животных) на территорию Российской Федерации.

При осуществлении маркирования животного его владелец самостоятельно определяет используемые средства маркирования. В зависимости от вида животного это могут быть бирки, вживляемые микрочипы, ошейники, электронные метки, болюсы и прочее.

При этом, используемые средства маркирования должны иметь устойчивость к внешним воздействиям, быть безопасными для здоровья животных, обеспечивать невозможность повторного использования и визуальную и (или) электронную считываемость в течение всего срока содержания животного.

Уникальный номер средства маркирования (далее – УНСМ) должен быть нанесен на средство маркирования или записан на постоянное запоминающее устройство средства маркирования, за исключением индивидуального маркирования посредством вырезов тканей.

УНСМ формируется автоматически Федеральной государственной информационной системой в области ветеринарии при поступлении в Федеральную службу по ветеринарному и фитосанитарному надзору заявки производителя средства маркирования или лиц, осуществляющих маркирование животных.

Крупный рогатый скот, в том числе зебу, буйволы, яки (далее – КРС), подлежит индивидуальному маркированию не позднее 30 календарных дней после дня рождения, а в случае содержания КРС мясного направления продуктивности на условиях круглогодичного пастбищного содержания - не позднее 91 календарного дня после дня рождения. В случае ввоза немаркированного КРС на территорию Российской Федерации КРС подлежит индивидуальному маркированию не позднее 30 календарных дней со дня ввоза.

Приказ вступил в силу 1 марта 2024 года (за исключением отдельных положений, для которого предусмотрен иной срок его вступления в силу) и действует до 1 марта 2030 года.