Прокуратура Кемеровского района разъясняет, что в связи с информатизацией современного общества неукоснительно возрастает количество организаций, предоставляющих услуги телерадиовещания, услуги по предоставлению доступа в информационную сеть «Интернет» и другие услуги в сфере связи (далее – провайдер), при предоставлении которых необходимо использование общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (далее – общедомовое имущество).
При использовании общедомового имущества провайдером в целях размещения оборудования, необходимого для оказания услуг в сфере связи, между собственниками помещений и провайдерами зачастую возникают споры о правомерности использования общедомового имущества провайдерами в указанных целях при отсутствии соответствующего решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, а также по вопросам взимания собственниками помещений с провайдеров платы за пользование общедомовым имуществом. Следует отметить, что судебная практика по указанным спорам в разных регионах России складывалась не единообразно.
Согласно позиции Верховного Суда Российской Федерации заключение договора об оказании услуг связи с отдельным абонентом, являющимся собственником помещения в МКД, не может выступать самостоятельным правовым основанием для пользования организацией оказывающей услуги связи, телевидения, доступа в сеть «Интернет» общим имуществом МКД и освобождать его от внесения платы за такое пользование. Указанные договоры заключены в интересах конкретного собственника помещения МКД, тогда как при выполнении обязательств по этим договорам и предоставлении соответствующих услуг ответчик использует общее имущество, принадлежащее всем собственникам помещений в доме.
В этой связи в силу статей 307 и 308 Гражданского кодекса РФ такой договор регулирует отношения исключительно этого абонента и оператора связи, при этом абонент, являющийся собственником помещения, не может единолично в отсутствие решения общего собрания решать вопросы, связанные с предоставлением другим лицам права пользования общим имуществом МКД. Исходя из изложенных выше норм, размещение технического оборудования с использованием общего имущества МКД (то есть использование такого общего имущества) может осуществляться на основании решения общего собрания собственников помещений и, если общим собранием не установлено иное, с предоставлением пользователем соразмерной компенсации за такое использование.
Абзацем 2 пункта 3 статьи 6 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» предусмотрено право собственника или иного владельца недвижимого имущества требовать от организации связи соразмерную плату за пользование этим имуществом.
Таким образом, размещение провайдером оборудования, необходимого для оказания услуг, с использованием общедомового имущества, будет носить правомерный характер только при наличии решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома принятого в соответствии с п.3 и п.3.1 ч.2 ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации о пользовании общедомовым имуществом иными лицами.